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强行拆除6根框架梁,大楼裂到14层 ...已立案查处

  • 专业分类:土建工程
  • 2023-05-12 09:29

源自 | 都市快报、央视新闻、住建法律、澎湃新闻、央视网、每日经济新闻、建筑榜、广州日报、南方+客户端等



前几日,哈尔滨市松北区某小区居民楼,有人私自拆除承重墙,导致居民楼里240多户业主在凌晨被紧急疏散。该事件引发广泛关注!据最新消息:公安机关现已依法对4名相关责任人采取刑事强制措施

此外,广州又发生了一起业主私自拆除结构梁及破坏剪力墙的事件,强行拆除6根框架梁,大楼裂到了14层,目前已立案查处



我们分别看一下广州和哈尔滨事件详情:

广州:强行拆除6根框架梁,大楼裂到14层 ...已立案查处

近日广州又发生了一起业主私自拆除结构梁及破坏剪力墙的事件。

此前,白云区某小区一位居住在204房的业主在装修过程中私拆承重墙,导致其楼上邻居的房屋出现了地板下沉、墙体开裂等问题。据邻居反应:梁拆了5~6根,剪力墙破坏了两处。导致2楼以上多层楼墙面出现开裂,有业主说裂缝延伸到了14层。

据报道,陈女士住在岭南新世界2D7栋的304室。她介绍,今年3月31日,突然发现楼下住户装修声音异常,便下楼沟通。到204房间后,她留意到屋内的承重墙已经被拆掉了,她便向物业公司和其他业主告知了这一情况。

之后陈女士发现家里的地板开始抖动,同时还出现了下沉,墙壁也出现了很多裂痕,此外,楼上很多住户的墙面也出现了裂痕。

随后,业主们聘请鉴定公司对该楼栋的204和304房进行了房屋安全鉴定。4月12日,广东合准检测鉴定有限公司出具的鉴定报告显示,204房和304房符合“严重损坏”的标准,结构构件拆除已严重影响该建筑结构的安全,存在发生脆性破坏的风险。

白云区相关部门对此高度重视,迅速介入处置。经现场查勘了解,该小区某栋楼204房两幅剪力墙存在私自破坏及部分结构梁被切除的情况,区住建交通局已于2023年4月正式立案查处

5月6日,记者从白云区了解到,该区相关部门高度重视,已迅速介入处置。目前,涉事房屋已完成临时加固支撑,建筑物整体结构稳定可控。

现场图片:

哈尔滨私拆承重墙事件,4名责任人被采取刑事强制措施

据央视新闻消息,记者从哈尔滨市松北区政府了解到,5月9日,哈尔滨市松北区利民学苑小区租户私拆承重墙事件发生后,哈尔滨市委市政府高度重视,成立事件调查组,市区两级组建工作专班,连夜对该事件进行调查处置。相关调查、监测、处置工作正在有序进行中。

事件发生后,松北区第一时间建立应急处置工作专班,开展应急处置工作,涉事居民已全部转移安置。成立了15个工作组,逐户走访,并设立专门咨询接待处,由专家、律师、医护人员和相关专业干部接待解答居民疑问,全力做好居民生活服务保障。

同时,委托国家和省级权威检测机构开展调查、鉴定、处置等全面技术工作。根据检测机构和专家组意见,对拆改的墙体采取局部支护等应急处置措施,防止结构构件损伤及变形进一步发展。

公安机关现已依法对4名相关责任人采取刑事强制措施

下一步将依据权威检测机构出具的技术报告,制定相应方案,依法维护居民合法权益。

事件回顾:



租户拆掉承重墙,裂缝已到21层



事发地的居民楼,是松北区裕民街道利民学苑B栋2单元。4月28日当天凌晨一点多,居民楼里240多户业主被紧急疏散
目前,业主们被临时安置到附近的酒店宾馆,当地住建部门和警方已经介入调查。5月1日,松北区城管执法局就事件进行了通报称,将依法依规从重追究相关责任人责任
记者注意到,涉事的居民楼下,周围有宾馆、网吧、火锅店多家商铺。
当地人士称,“那天经过这里,还觉得奇怪,几种大型机器齐上阵,最后把居民楼搞废了。”
“有人租了居民楼的三楼,准备开健身房,装修时把承重墙砸穿了。事发当天,租户就被警方控制了。”
事发后,小区物业在业主群中发出了紧急通知,为了保证业主人身安全,需要进行紧急疏散撤离,家中禁止留人。
但有业主告诉记者,居民楼有31层,当天晚上就开裂到15层了,半夜疏散了业主。到了第二天下午,已经裂到了21层。还有业主晒出自家的开裂情况:墙皮脱落,醒目的缝隙分布在家里的围墙上。
小区业主告诉媒体记者,事发后,社区找施工队先把窗户恢复了,公安民警用警戒线把楼体周围圈起来。
“昨天下午,住建局正在做检测,看看是不是因为拆了承重墙才开裂的。检测到了八层 后面就不清楚了。听说要用胶,看看是否能阻止居民楼继续开裂。”
有居民向媒体透露说,“目前的消息是希望定价赔偿,所涉的240多户业主,总计损失大约一亿六千八百多万。”
社区工作人员告诉记者,4月28日发现事发楼栋承重墙被破坏后就上报了,各级部门随即介入处理。裕民街道工作人员称,街道所有干部以及社区工作人员都赶到了现场进行处置。

4月30日,记者拨打事发小区物业电话,一名女子称,目前他们也在等待处理进展。另有物业工作人员称,各部门正在处理。

律师说法:或可构成危害公共安全罪

类似事件,杭州也发生过。
2021年,“杭州萧山瓜沥一小区业主打掉承重墙”的消息冲上微博热搜。杭州萧山瓜沥镇的一幢楼房,因为一楼业主野蛮装修,敲掉了承重墙,导致整栋楼房成了D级危房。房屋结构现状不能满足安全使用要求
事后,社区联合瓜沥镇人民政府、城管、区域住建局等部门,安排专家进行现场勘查、制定加固方案,加固方案费用高达150万。
涉事住户向每户业主赔偿2000~4000不等的安置费。
因涉嫌过失以危险方式危害公共安全罪,该户业主、包工头已被采取刑事强制措施
对此,浙江西湖律师事务所的李定胜律师认为,承重墙是房屋建筑安全的生命墙,法律禁止装修时破坏主体及承重结构。
业主私自拆除承重墙可能导致房屋裂缝甚至坍塌,严重影响建筑结构,危及公众的生命财产安全,责任重大。业主私拆承重墙不仅要承担消除危险、恢复原状、赔偿损失等民事责任,还要承担主管部门责令改正,罚款的行政责任。
在刑事方面,业主私自拆除承重墙,造成楼房变危楼,危害公共安全,可构成过失以危险方法危害公共安全罪。《刑法》第一百一十五条规定:以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的,处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
从目前披露的消息来看,该居民楼的的承重墙被砸,已造成楼房墙体开裂,共有200多户居民受到影响,并有居民已被安置在宾馆。该行为实质已造成公私财产遭受重大损失。
关于类似行为的法律责任,浙江本地曾出台规定,比如《浙江省高级人民法院关于部分罪名定罪量刑情节及数额标准的意见》。其中第2条刑法第115条第二款规定:过失以危险方法危害公共安全罪具有下列情形之一的,属于“情节较轻”,处三年以下有期徒刑或者拘役。
造成公共财产或者他人财产直接经济损失50万元以上不满500万元的,公安机关可以过失以危险方法危害公共安全罪控制肇事业主。
若承重墙被砸存在装修人员,施工人员作为拥有专业知识的人员,明知或应当知道承重墙不能拆除,却配合业主拆除承重墙,同样应承担过失以危险方法危害公共安全罪的刑事责任。
至于物业公司是否需要承担责任,需看物业公司在业主装修前,装修中有无履行提示、巡查、制止和报告等监管责任。若物业公司未尽到提示和制止义务,应当对违法装修人造成的损失,承担一定的赔偿责任,造成特别严重后果的,同样可能面临刑事处罚。


关于房屋拆改,住建部相关条例



依据《房屋建筑工程抗震设防管理规定》,擅自变动或者破坏房屋承重墙等其他抗震设施的,应由相关建设主管部门责令限期恢复原状,并对个人处以1000元以下罚款,对单位处以1万元以上3万元以下罚款。
《建设工程质量管理条例》规定,涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案;没有设计方案的,不得施工。房屋建筑使用者在装修过程中,不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。
如违反上述规定,涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程,没有设计方案擅自施工的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款;房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的,责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款。


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