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挂证被打假,整改倒计时,百万人员面临清盘,你还敢挂么?

  • 专业分类:项目管理
  • 2019-03-20 13:45

 


来源:住建部官网

作者:年小雾

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每年打假都是消费者们关注的焦点

而今年3·15打假

还聚焦了一群建筑业内人士

因为建筑业“挂证”问题被放到了台面上曝光了

 

 

 

 

有那么一群人

不用上班

就能拿着数万“年薪”

单位还给买社保

为什么?

因为他们有证!

一建、二建...证书不断

建筑企业得靠租来的证书

进行资质升级或保级

承揽相关工程

他们也就是民间常说的“挂证族”

“挂证族”的存在

无非是钻了社保信息不联网

建筑企业保资质等空子

随着2019年个税改革

社保移交税局征收

政府专项整治“挂证”行动

“挂证族”的好日子也快到头了~

的推进


01

社保联网给建筑“挂证”带来致命一击


其实,早在之前,各种文件、各种通知明文规定“禁止挂靠”,但是,结果呢?反正各种挂靠现象屡禁不止。逐渐形成了“报名-培训-挂证”一条龙服务。有的培训机构,干脆转型,变成了专业辅助办理企业资质和证书挂靠的中介。


2018年11月27日住房城乡建设部发文,将联合七部委开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治。重点排查参保缴费单位与注册单位不一致情况。力度之大,处罚之重,令人咂舌!(相关阅读:《重磅!刚刚住建部等七部委开展“挂证”专项整治,重点检查社保》)

处罚如下:

对违规的专业技术人员撤销其注册许可,自撤销注册之日起3年内不得再次申请注册,记入不良行为记录并列入建筑市场主体“黑名单”,向社会公布;


对违规使用“挂证”人员的单位予以通报,记入不良行为记录,并列入建筑市场主体“黑名单”,向社会公布;


对违规的人力资源服务机构,要依法从严查处,限期责令整改,情节严重的,依法从严给予行政处罚,直至吊销人力资源服务许可证。


对发现存在“挂证”等违规行为的国家机关和事业单位工作人员,通报其实际工作单位和有关国家监察机关。


社保联网

对于行业长期存在的

人证分离、一证多项目等乱象

带来了“致命一击”!


02

国家发文,地方紧盯! 各地开展自查自纠


与此同时,七部委还组织开展“自查自纠(2018年12月至2019年1月底)-全面排查(2019年2月至2019年6月底)-指导监督(2019年2月至2019年9月底)”的专项整治工作。


而后,在2019年2月,住建部又印发了"挂证"专项整治补充通知,将各阶段的整治工作期限做了延长。其中,2018年12月至2019年3月31日为自查自纠阶段;2019年4月至2019年8月底为全面排查阶段;2019年2月至2019年11月底为指导监督阶段。


经过一段时间的“严打”,陕西西安、江西南昌、辽宁等多省市相继公布了“挂证”存疑名单!有些是官网直接公布了注册单位和社保缴纳单位不一致或重复缴纳社保人员名单,有些是通过内部系统群直接下发。



03

疑似挂证人员名单将超百万


在“自查自纠”阶段,西安市城建委快速响应,率先公布了第一批社保不一致人员名单,也打响了“严查严打”的第一枪。


从已公布“问题”社保人数的省份来看,已在官网上公布了名单的有:


(1)陕西西安:1354名(首批)+1858名(第二批)

2月2日,西安市城建委通报“第一批注册单位和社保缴纳单位不一致或重复缴纳社保人员名单”1354人。2月20日,公布“第二批名单”1858人。合计西安市已发布3212人挂证疑似名单


(2)江西:2万+

2月26日,南昌城建局公布挂证存疑名单人数21515人赣州6274名建造师。


(3)湖南省:52435人

3月19日,湖南省住建厅公布工程建设领域专业技术人员职业资格证书“挂证”人员名单,涉及多达52435人!


而通过住建部大数据统计,系统内部下发等途径,还有以下省市也爆出了疑似“挂证”名单:


(4)辽宁省:53198名


(5)河南省:138124人


3月12日,郑州市住建局官网发布了“挂证”存疑名单,有2.3万余人、3233家企业上榜


(6)山西省:52229人


(7)山东省:105872人


(8)江苏省:20万+


(9)广东省:约12.8万


(10)吉林省:3万+


(11)黑龙江省:4万+

3月13日,黑龙江住建厅发布公告称,有1791名二级建造师注销注册了。

相关阅读:《1791人主动申请注销“二建”!接下来,还有资质核查……


浙江、上海福建已经短信通知相关人员,在注册人员管理系统上查询注册社保问题。


照目前已有数据来看,存在“挂证”问题的人员有80多万了,再加上其他还没透露社保问题人数的省市,“挂证”人员数量可能达到百万级别。


所以说,建筑行业“挂证”情况真的十分严重!挂证名单涉及人员如此之多,此前住建部延长“自查自纠”阶段时间至三月底的决定也就不难理解了:涉及人员、企业太多,实在需要一定时间缓冲。但需要注意的是,即使如此,“自查自纠”阶段也仅仅只剩下十天左右了,时间紧迫,为了自己和企业的前途,还是加快动作为好!


04

挂证人员自救手段:要么注销、要么人证合一!


对于挂证问题,基建通在过去一年多已经对此有过不少发文:

住建部严办挂靠:多人证书被撤销,跨省挂靠已无用,“挂证”将被终结?

住建部严查“挂证”,200多人被处罚,四库一平台显威力!

3年内不得再次申请:3人因“挂证”被查处,1家单位因资质申报作假被查处!

别侥幸了!又有12人因挂证被撤销工程师执业资格注册!

越来越严!又有17家单位因资质申报作假被通报,3人因“挂证”查处


虽然一直说“挂证”要终结,可还是时不时被查处一批“挂证”人员,似乎大家都在赌,看自己的运气好不好,会不会被查。但随着此次住建部等7部委的通力合作,以及各个省市下发整治通知,加上现在自查自纠和后续的全面排查,已经可以看出相关部门对于建筑行业“挂证”乱象坚决打击的决心和行动力了。


无论是哪个省市的通知名单中,基本上大部分人员涉及的问题都是:社保不一致、多家社保无社保


1

社保不一致:注册单位与社保单位不一致

整改方法:

  • 人员的社保转到注册单位

  • 人员的注册证书转到社保单位

  • 注销

这里要多加说明一点:对实际工作单位与注册单位一致,但社会保险缴纳单位与注册单位不一致的人员,有6类情形,原则上不认定为“挂证”行为。具体的6类情况,可点击《住建部印发"挂证"专项整治补充通知,明确6种社保不符情况不属挂证,自查自纠延长至3月31日》一文查看。


2

多家社保:社保单位显示多个单位

整改方法:

  • 注册单位外的社保(需减员)

  • 将证书转到其中一个单位,其他单位社保减员

  • 如果社保属建筑企业外的人员无法减员的,应注销证书


3

无社保:注册单位无社保

整改方法:

  • 交社保

  • 注销注册


总结起来就是——

要么注销,要么人证合一!



通哥结语


目前《注册建造师管理规定》(部令第153号),要求:未取得注册证书和执业印章的,不得担任大中型建设工程项目的施工单位项目负责人,不得以注册建造师的名义从事相关活动。


《注册建造师管理规定》(征求意见稿)中明确:工程施工项目负责人和技术负责人必须由本专业注册建造师担任。


而此前住建部也强调:重点加强对项目经理是否持注册建造师证书上岗、在岗执业履职等行为的监督检查,对违法违规的企业和注册建造师进行严厉处罚。


这都说明了,未来在建筑行业,如果你没有相应的专业证书,真的不太好混了!所以目前从事建筑行业的人士,通哥建议还是要尽量通过合理的手段取得证书,以提升自己的身价。


而如果你是从事建筑业的人员,也取得了专业证书,你的这些证书最好都注册在社保缴纳单位,在外挂靠的,要尽快联系挂靠单位,注销注册,牺牲短期利益换取长远发展。


还有那些非建筑从业人员的,如果有证并挂靠出去了的,要清楚项目风险大,而且现在实行的是项目终身负责制,挂证务必谨慎,项目一旦发生事故,项目经理可能面临刑罚、坐牢。再加上现在查处力度如此之大,被查处出来都是要上黑名单的。通哥建议不挂为好,不要图小利而失去个人未来,尤其是政府、国企上班的人员!


至于纯粹为了挂证去考取证书的非建筑从业人员,听通哥一句劝:歇歇吧,挂靠没戏了,该干嘛就干嘛去,把精力花到其他地方吧,否则得不偿失。



BY THE WAY


这次专项整治,短时间内将出现证书紧缺情况,也就是说2019年或将是证书紧缺的一年,证书使用成本将进一步提高。未雨绸缪,建筑企业提前做好准备,不要让证书成为企业发展的绊脚石。



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