摘自丨EHSCity、安全生产技术、EHS之家、安全科
义马大爆炸, 15人死亡,15人重伤,200多人受伤入院检查。从现在看,这至少是一起重大事故。如果这个企业无视安全、违规操作那倒比较好理解,但义马气化厂却是安全生产的先进企业,对安全生产,领导重视、措施到位、业绩优秀、荣誉不断,这样一个好的企业怎么会发生这么大一个事故呢,是悖论还是另有深层次需要解决的问题?
根据媒体报道,中国石化工程建设公司副总工曹坚分析,空气分离车间主要用于分离氧气和氮气,其特点是使用深冷分离方法,需在-150℃下操作。该装置总体比较安全,即使发生爆炸也不会对环境造成严重污染。
曹坚认为,本次爆炸可能是压力容器安全泄放失控导致超压,“温度高了,液体变成气体,液氧液氮变成气体后膨胀,压力高了就可能发生爆炸。”
7月2日,河南省义马市事故应急救援演练在义马气化厂举办。来源:中国化工报
7月9日,涉事工厂获评河南省2019年首批“安全生产风险隐患双重预防体系建设省级标杆企业(单位) ”。
对于企业来说,存在以下几方面问题:
部分企业生存困难、管理不善,总体上对履行法定安全生产主体责任认识不足,侥幸心理强,主动安全意识差,导致安全生产投入能省就省、能拖就拖,安全生产管理工作能不干就不干、能少干就少干。安全生产管理基础、过程管理和应急能力都较弱,安全系数普遍不高,六成以上的生产安全事故发生在这类企业。
安全生产标准化、安全风险管控和隐患排查治理体系(双控体系)、突发事件应急管理、安全生产信用体系建设、安全文化建设、安全事故管理和安全教育培训等等,共有十余个管控工具,每一个都非常好。但是,对于企业来说,则疲于应付,能用人情搞定就不用钱,能用钱摆平就不同时麻烦自己。
逢年过节,重大事故之后,政府及其行业管理部门就会开展各种形式的检查。但大多是看汇报材料——企业突击编撰、查台账——企业及时补齐、看档案——企业通宵达旦编造,不一而足,各得其所,劳民伤财,大家心照不宣,对安全生产实际意义不大。
对于政府及其行业监管来说:
管理部门如果只是机械地做安全生产监督管理的事情,不清楚如何判断怎么做是合格和优良的,因此就大量地出现用文件落实文件、以会议落实政策、用形式化的培训完成任务等形式主义的状况。
安全生产,每年都会做考核评价,但鉴于手段有限,定位问题,导致考核的大多是表面现象和工作事项;而真正对可以起实际作用的预防管控,关注很少。
面对“标准化一级企业”、“安全文化标杆企业”、“班组安全建设标杆企业”、“双重预防体系示范企业”等这个荣誉等身、光环笼罩的企业,我们在仰视之余,是否也应该深究一下其背后的管理和现状呢?
其实我们清醒的知道,标准化一级企业并非就不会发生事故,但如果只有貌似完美的制度和文件体系,而没有与其匹配的现场执行,是否可以达到一级标准化的标准?
我们也清醒的知道,双重预防体系(暂且用其“体系”一词)示范企业并非就可以完全遏制的了事故,但如果只关注制度和程序的建设,是否就算是落实了双重预防机制建设的要求?
我们还清醒的知道,安全文化示范企业也不能保证没有违章的发生,但如果只是制定了安全价值观和行为规范,而没有落实到日常的行动中,是否就认为已经建立起了良好的安全文化?
其实,我们都很清醒,事故的发生并不能也不应该全盘否定我们在安全生产方面的努力和付出,但事故却给了我们一个安全管理可能存在问题和漏洞的警示,给了我们一个应该冷静反思和客观评估我们安全管理程度的机会!
不重视安全的企业、差的企业发生大事故,那没得说,原因简单,严肃追究就行了。高度重视安全的企业、好的企业发生大事故,那是否意味着我们在安全生产方面还没完全搞清楚,还要更加深入的学习和研究?
事故已经发生,从事故中真正吸取教训,从而在安全管理上提升一个档次,才是告慰那些在事故中不幸失去生命的人的最好的方式。
(资料来源于网络)
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