2020年7月31日，国家发展改革委、住房城乡建设部联合发布《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》的通知（发改环资〔2020〕1234号）以解决城镇生活污水收集处理发展不均衡、不充分的矛盾，加快补齐城镇生活污水处理设施建设短板。我们对《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》进行简要梳理，主要分为四大部分，包括总体要求、实施目标、主要任务及保障措施，整体来看，“资源化”以及“管网建设”为关键内容。《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》提出了四项主要任务：按照因地制宜、查漏补缺、有序建设、适度超前的原则，科学确定城镇污水处理厂的布局、规模。目前没有污水处理厂的县城要尽快建成生活污水处理设施，现有污水处理能力不能满足需求的城市和县城要加快补齐处理能力缺口，大中型城市污水处理厂建设规模可适度超前。中央预算内资金不再支持收集管网不配套的污水处理厂新改扩建项目。城市和县城要加快城中村、老旧城区、城乡结合部和易地扶贫搬迁安置区的生活污水收集管网建设，加快消除收集管网空白区。结合老旧小区和市政道路改造，推动支线管网和出户管的连接建设，补上“毛细血管”，实施混错接、漏接、老旧破损管网更新修复，提升污水收集效能。除干旱地区外，所有新建管网应雨污分流。限制未经脱水处理达标的污泥在垃圾填埋场填埋，东部地区地级及以上城市、中西部地区大中型城市加快压减污泥填埋规模。在土地资源紧缺的大中型城市鼓励采用“生物质利用+焚烧”处置模式。将垃圾焚烧发电厂、燃煤电厂、水泥窑等协同处置方式作为污泥处置的补充。推广将生活污泥焚烧灰渣作为建材原料加以利用。鼓励采用厌氧消化、好氧发酵等方式处理污泥，经无害化处理满足相关标准后，用于土地改良、荒地造林、苗木抚育、园林绿化和农业利用。直辖市、计划单列市、省会城市率先构建城市污水收集处理设施智能化管理平台，利用大数据、物联网、云计算等技术手段，逐步实现远程监控、信息采集、系统智能调度、事故智慧预警等功能，为设施运行维护管理、污染防治提供辅助决策。从上述任务，我们推测经营以下业务的环保企业未来或将受益：今年的政府工作报告提出，拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，重点支持“两新一重”建设，新型城镇化建设是当下国内重点工作。《国家新型城镇化规划》提出，节能节水产品、再生利用产品比例大幅提高，城市地下管网覆盖率明显提高。因此城镇生活污水处理设施补短板是新型城镇化建设的内在要求，本次《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》的推出政策路径清晰。根据天风证券数据，从短期和远期两个视角对管网投资进行测算：短期预计2019-2020年管网建设所需总投资额约1036亿，其中新建污水管网投资约356亿元；远期测算方面，基于多项假设，包括到2025年城市、县城、建制镇的污水收纳率可达95%、93%和90%；用水人口年复合增幅分别为3%、2%、1%；污水处置率提高至99%、97%、80%等，预计2019-2025年污水管网长度将增加37万公里，按照单位投资额1695元/米测算，对应市场空间6276亿。国家污水资源化规划加速，有望为行业提供充分顶层支撑。今年以来，国内污水资源化规划明显加快节奏，发改委环资司陆续召开污水资源化利用工作推进会以及专家座谈会，此次《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》也重点提出污水、污泥资源化建设。整个行业顶层规划体现出强支撑、快节奏的特征。随着国家对城市、工业污染监管力度的加强，未来污、废水处理必将朝着“高效化、集成化、智能化、专业化”方向发展。智能化污水处理从管理角度来看，就是从根本上解决污水处理企业信息孤岛问题，建立企业信息平台，实现节能降耗，降低成本，辅助污水处理企业实现生产运行管理、工艺优化调度、综合运营管理的信息化、智能化、规范化管理理念。“智慧水务”管理理念不会被时代淘汰，因为它紧跟行业前进的步伐，稳定而坚实的发展，智能化水务的行业需求会越来越大！关于更多智慧环保内容，可参加由上海荷瑞会展有限公司主办的2020世环会（时间：2020年8月31日-9月2日；地点：上海|国家会展中心（虹桥）>>>了解详情），同期举办第四届中国国际智慧水务高峰论坛，届时将有众多知名厂商展出新设备，多位行业大咖云集峰会分享行业新技术。
