源自 | 福建/海南/广西省人民政府、国务院,整理:度川管理研究部
《规划》是对各省国土空间作出的全局安排,是省域国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲,必须严格执行,任何部门和个人不得随意修改、违规变更。规划期限为2021年至2035年,远景展望到2050年。 由此可见,《规划》决定了建筑业未来几十年的大方向。多省明确综合立体交通网、水利基础设施、能源等各类工程布局,推进新型城镇化建设,同时还提出强化都市圈核心区,与临近省份协同发展、与沿线国家和地区互联互通。 以下为最新3省(区)《规划》全文,可下滑查看: 福建 《福建省国土空间规划(2021—2035 年)》已于2023年11月19日经国务院批复同意。 2024年7月18日,福建省人民政府正式印发《福建省国土空间规划(2021—2035 年)》(闽政文〔2024〕231 号)。 规划范围包括福建省行政辖区内全部陆域和管辖海域国土空间。规划期限为2021年至2035年,远景展望至2050年。 全面建成“交通强国先行区”,打造“21世纪海上丝绸之路”核心枢纽和两岸直接往来的综合枢纽,综合交通运输发展保持全国先进水平。 构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系,积极推进都市圈交通一体化、城乡基本运输服务均等化。 至2035年,形成福建“211”交通圈,实现各设区市间2小时通达,福州都市圈和厦漳泉都市圈内1小时通勤,设区市至所辖县、各县至所辖乡镇1小时基本覆盖。 融入“全国123出行交通圈”,实现与长三角城市群、粤港澳大湾区2小时通达。 融入“全球123快货物流圈”,实现货物国内1天送达。 构建“三纵六横两联”省域综合立体交通网主骨架。 拓展宁德—南平、福州—南平、福州一三明、莆田一三明、泉州一三明、厦漳一龙岩六条横向通道,预留平潭至台北、厦门至高雄方向的跨海通道,形成“外引内联、陆海联动”新格局。 提升纵向沪深(沿海)通道、杭广(南三龙)通道、浦武通道。着力推进沿海通道扩容提质,建成“双高铁、多高速、多枢纽”的复合交通走廊,打造以国道G228为主体的滨海风景道;推动南三龙通道向浙南、粤北延伸和衔接;补齐山区交通短板,合理约束生态保护区交通设施增量。 构建福州都市圈至龙岩、厦漳泉都市圈至南平通道,提高沿海与山区城市之间通达水平,强化两大都市圈面向省域的辐射带动作用。 以福州都市圈、厦漳泉都市圈为主体打造全国性、国际性综合枢纽集群。 强化南平、三明、龙岩区域性综合枢纽功能,形成省际联动、陆海统筹的重要支点。推动枢纽群间高效互联、功能协同,枢纽内统筹融合、联动组织,高质量建设枢纽港站,深入实施厦门、福州、泉州国家综合货运枢纽补链强链,强化综合货运枢纽及集疏运体系建设,打造厦门新机场、福州机场、泉州晋江机场等空铁联运枢纽,积极建设综合货运枢纽;推动轨道交通引入福州南站、厦门北站、泉州东站、漳州站等综合客运枢纽。 做强做大东南国际航运中心,加快福州国际深水大港建设,积极推动港口资源整合与分工协作,形成以厦门港和福州港为全国主要港口,泉州港、湄洲湾港为地区性重要港口,福州内河港、宁德内河港(古田)、南平港、三明港等内河港口为一般港口的分层次港口格局。 布局25个港区,重点建设福州港罗源湾港区、江阴港区、三都澳港区,厦门港海沧港区、招银港区、后石港区、东渡港区、古雷港区,湄洲湾港东吴港区、斗尾港区,泉州港泉州湾港区等11个重点港区。 推动集装箱和大宗散货运输码头规模化、专业化发展,重点发展厦门海沧集装箱干线港区,积极培育江阴港集装箱干线运输功能;以东吴、罗源湾港区为主建设干散货运输枢纽;以古雷、斗尾港区为主建设油气化工品运输枢纽。 积极拓展“丝路海运”航线体系,强化高端航运服务业集聚。重点推进厦门国际邮轮港口、福州邮轮旅游发展实验区建设,完善以福州港平潭港区、厦门港东渡港区为主的对台滚装运输体系,培育泉州港对外客货运输功能。 完善“公海铁”集疏运体系。振兴内河航运,构建以闽江高等级航道为骨架的江海联运体系。 做大做强枢纽机场。布局厦门新机场、福州长乐国际机场两大枢纽机场,以及武夷山、泉州、三明、龙岩、莆田、漳州、宁德、平潭等多个支线机场。 厦门新机场建成东部沿海重要的国际门户机场;大力拓展福州长乐国际机场国际航线网络,建成21世纪海上丝绸之路门户枢纽机场;积极培育武夷山机场旅游航空服务,强化泉州机场国际航空快件功能。加快推进龙岩机场迁建工程,启动平潭、莆田、宁德、漳州机场前期工作,积极拓展支线机场对台运输、旅游航空、低成本航空运输。完善通用机场布局。 大力提升铁路客货运输能力,至2035年,规划干线铁路总里程超过5000公里,其中高快速铁路超过2000公里。实现设区市高速铁路全覆盖,20万以上人口县城铁路全覆盖。积极推进温福高铁、漳汕高铁等项目建设,规划研究赣龙厦、昌福厦等高铁。 加强铁路货运通道与沿海港口、国际陆港衔接。充分发挥衢宁、峰福、鹰厦、兴泉、漳泉肖铁路铁海联运主通道作用,研究释放杭深铁路、向莆铁路、龙厦铁路货运功能,重点完善福州港、厦门港、湄洲湾港后方铁路通道,加快实施白马、港尾、漳湾、松下、古雷、兴化湾、秀涂等港口铁路支线。 积极建设福州、厦漳泉都市圈多层次轨道交通系统。形成与干线铁路互联互通、与都市空间耦合布局、与枢纽机场无缝衔接的都市圈轨道网络。有序利用干线铁路富余运能和通道资源开行城际和市域(郊)列车,合理引导轨道系统跨界延伸与四网融合。 优化“六纵十横二联”高速公路网主骨架,加强高速公路支线建设,着重完善省际接口、城区过境通道、疏港通道、繁忙干线扩容、相邻县之间便捷联通等线路,布局高速公路总里程9300公里左右。在不改变高速公路土地性质的情况下,鼓励高速公路经营企业依托服务区等发展物流仓储、交旅融合等与交通运输业相关的功能业务。 推动国省干线公路网络的加密和提级,加强绿色生态公路和风景道建设,普通国省干线公路总里程1.6万公里左右,二级及以上比例不低于75%。 提高农村公路通达深度和广度,布局总里程14万公里左右,重点落实乡镇通三级及以上公路、建制村通等级公路、较大自然村通硬化路,支持“四好农村路”建设。 加快实施龙龙铁路,积极落实漳汕高铁,推动泉州至梅州、永定(上杭)至梅州等高速公路的规划建设,全面提升闽粤通道服务水平。 积极推动温福高铁规划,与福厦高铁、漳汕高铁衔接,实现长三角至粤港澳时速350公里高速铁路贯通布局。 规划衢南高铁,建设温武吉铁路,形成浙闽多点对接格局。 加强沿海港口与峰福、兴泉、鹰厦、漳泉肖等横向货运铁路干线的无缝衔接,发挥向莆、龙厦铁路通道货运功能。鼓励中西部省份经福建港口对外贸易,拓展港口发展腹地。 重点推进基础设施互联互通,加强铁路、高速公路、港口、通信、能源、水利等设施规划建设对接,加快建成区域一体、互联互通的复合通道和综合性枢纽。 着力打造福州、厦漳泉两大都市圈1小时通勤,设区市至所辖县、各县至所辖乡镇1小时基本覆盖的交通圈。 打造北水南调、西水东济、干流调配、支流补充、多元保障、城乡一体的供水安全保障格局。 重点推进论证闽西南水资源配置、闽江口城市群水资源配置提质增效、闽东水资源配置及闽江北水南调等重大区域调水工程,实施泉州七库连通、莆田外度引水及水系连通、福鼎管阳溪引水、龙岩万安溪引水、金门供水水源保障等工程,推进论证马祖供水工程,实现水资源空间均衡。 宁德以当地地表水为基础,新增交溪或霍童溪等水源; 福州以敖江、闽江为基础,连通闽江及其支流大樟溪等水源; 泉州、莆田以晋江、木兰溪等为基础,新增闽江、九龙江水源; 厦门、漳州以东西溪、九龙江等现有水源为基础,提升九龙江调蓄能力,并新增汀江水源。 三明、南平、龙岩等山区重要城市结合中小型蓄水工程建设统筹考虑双水源保障。 原文可点此下载:《福建省国土空间规划(2021-2035年)》.pdf 广西 《广西壮族自治区国土空间规划(2021—2035年)》已于2023年12月19日经国务院批复同意。 2024年9月4日,广西壮族自治区人民政府正式印发《广西壮族自治区国土空间规划(2021—2035年)》(桂政发〔2024〕4号)。 《规划》范围包括广西全部陆域国土和管辖海域。规划基期年为2020年,近期目标年为2025年,远期目标年为2035年,展望至2050年。 加快打通面向东盟、直通粤港澳大湾区、连接西南中南地区、联系云南及孟中印缅地区的高效、便捷客货运输通道,与沿线省份高水平共建西部陆海新通道,支撑全区对外开放发展。 完善全区综合交通通道网络和枢纽体系,大力提升全区交通服务水平。 加快打通向东融入粤港澳大湾区、向南对接东盟、向北联系西南中南地区、向西联系云南及孟中印缅地区的综合交通运输大通道,支撑广西服务和融入新发展格局。 1.加强广西北部湾国际门户港的出海通道建设。 推进专业化深水泊位建设和进港航道疏浚整治工作,提升广西北部湾国际门户港服务能力; 开辟和加密国际班轮航线,实现东南亚主要港口全覆盖; 拓展连接中西部地区主要城市的海铁联运班列线路,实现西部地区全覆盖。 2.打通快捷便利的多向出省通道。 加快建设直连直通粤港澳大湾区的东融通道,推进南宁—玉林—深圳等高速铁路建设,建设岑溪至罗定等货运铁路通道,打造连接粤港澳大湾区的西江航运干线通道; 联合西南地区省份共同建设西部陆海新通道大能力运输主通道,提升东、中、西线3条通路运输能力。 依托铁路、公路、水运、航空网络,加快构建“四横五纵”综合交通运输通道,促进交通设施廊道在综合运输通道内一体化布局。到2035年,全区公路网密度达到81千米/百平方千米以上,铁路网密度达到4.21千米/百平方千米以上。 客运基本实现北部湾城市群(广西部分)1小时通达、区内城市间2小时通达、周边省份及东盟国家主要城市3小时覆盖。 货运基本实现国内1天送达、东盟国家2天送达、全球主要城市3天送达。 1.“四横五纵”综合交通运输通道布局。 横向通道(4条):广渝(蓉)通道(广州—贺州—桂林—贵州)、汕昆通道(汕头—贺州—柳州—河池—百色—昆明)、广昆通道(广州—梧州—贵港—南宁—百色—昆明)、沿海沿边通道(深圳—北海—钦州—防城港—崇左—百色—昆明); 纵向通道(5条):益北通道(益阳—贺州—梧州—玉林—北海)、二湛通道(二连浩特—桂林—贺州—梧州—玉林—湛江)、湘桂通道(长沙—桂林—柳州—南宁—崇左)、西部南向出海通道(西宁—河池—南宁—钦州—北海—三亚)、银百通道(银川—重庆—百色—龙邦口岸); 两级综合交通运输通道:一级通道包括广渝(蓉)通道、广昆通道、沿海沿边通道、二湛通道、湘桂通道、西部南向出海通道、银百通道7条通道;二级通道包括汕昆通道、益北通道2条通道。 2.建设大能力运输铁路网。 加快推进广西境内的国家高速铁路主通道建设,贯通与全国便捷联系的高速铁路主通道,构建与京津冀、粤港澳大湾区、长三角、成渝地区双城经济圈等核心城市高速铁路多通路连接格局,形成南宁市与全国省会城市之间的高标准通道。 加快构建以南宁市为中心的高速铁路网主骨架,完善区域高速铁路网络布局,强化区域高速铁路与国家高速铁路主通道的衔接。 3.拓展高等级公路网。 畅通“出海出边出区”高速公路大通道,完善内部高速公路网络,形成“1环12横13纵25联”高速公路网。 推进普通国省干线公路提级改造,强化对重点产业集聚区、3A级及以上旅游景区、机场、县级铁路场站、港口码头等重要经济和交通节点的覆盖。 完善县乡公路网络,实现县县通高速公路、乡乡通二级或三级公路。 4.打造航运干线网。 加快推进平陆运河建设,打通江海联动的Ⅰ级航道; 开展湘桂运河、皇城坳运河研究论证; 完成西江航道干线升级扩能工程,充分发挥西江黄金水道功能; 完善右江、红水河、柳江—黔江、左江、湘桂运河—桂江、平陆运河6条国家高等级航道和绣江、贺江、南盘江、洛清江、漓江5条地区性重要航道功能;基本建成“一主六干五线”的内河骨干航道网。 5.强化国际航空网。 开拓和加密广西至东盟国家的国际客货运输航线,完善桂林至东盟、日韩等国家热点旅游城市的航线网络,按需开辟广西至欧盟、美国等国际航线。 以完善枢纽城市国际、国内和区域服务功能为核心,构建以1个国际枢纽海港和4个全国性综合交通和物流枢纽城市为核心、以8个区域性综合交通和物流枢纽城市为支撑、3个口岸枢纽联动发展的“1+4+8+3”综合交通和物流枢纽体系,推进综合交通枢纽一体化规划建设,提升广西在西部及周边地区的影响力和竞争力。 1.综合交通和物流枢纽布局。 1个国际枢纽海港:广西北部湾国际门户港; 4个全国性综合交通和物流枢纽城市:南宁市、柳州市、桂林市、钦州—北海—防城港; 8个区域性综合交通和物流枢纽城市:梧州市、贵港市、玉林市、百色市、贺州市、河池市、来宾市、崇左市; 3个口岸枢纽:龙邦口岸、凭祥口岸、东兴口岸。 2.建设具有世界影响力的国际海港枢纽群。 全力推动广西北部湾国际门户港建设,全力提升港口能级,提高国际服务能力;加快优化防城港域、钦州港域和北海港域功能定位,加强分工协作;加快完善渔澫、企沙、金谷、大榄坪、铁山西五大核心港区;规划建设企沙南、三墩、石步岭、铁山东、涠洲岛五个港区;沿海分散布局多个小港点;基本形成“一港三域五核五区多港点”的沿海港口总体布局。 推动内河港口规模化、集约化、专业化发展,形成以南宁港、贵港港、梧州港、柳州港、来宾港为全国主要港口,以百色港、崇左港、河池港、玉林港、桂林港、贺州港为地区性重要港口的内河港口格局。 3.建设具有区域竞争力的现代机场群。 加快将南宁吴圩国际机场打造成为面向东盟的门户枢纽机场,将桂林两江机场打造成为区域枢纽机场,将北海福成机场、柳州白莲机场、梧州西江机场、百色巴马机场、玉林福绵机场、河池金城江机场打造升级成为区域中心机场,布局新增防城港、贵港、贺州机场,适时开展崇左、马山等机场前期研究,形成“1+1+6+5”的全区运输机场体系。 统筹推进通用航空机场布局建设,到2035年规划建设41个通用机场,构建布局合理、功能完善、层次清晰的通用机场网络体系。 4.建设具有区域辐射力的陆路综合交通和物流枢纽群。 以南宁市为全国性铁路综合客运枢纽,以柳州、桂林、梧州、北海、百色市为区域性铁路综合客运枢纽,以防城港、钦州、贵港、玉林、贺州、河池、来宾、崇左市为地区性铁路综合客运枢纽,基本形成“1+5+8”的铁路综合客运枢纽总体格局。 以南宁市为国家级铁路物流中心,以柳州、桂林、梧州、钦州、贵港、玉林、百色、贺州、崇左市为区域级铁路物流中心,以北海、防城港、河池、来宾市为地区级铁路物流基地,以南宁、柳州、桂林、北海、梧州、玉林、河池、百色、东兴、凭祥市为铁路快运物流基地,基本形成“1+9+4+10”的铁路货运枢纽总体格局。 5.建设具有国际吸引力的对外开放口岸群。 推进防城港、崇左、百色市边境陆路口岸,防城港、钦州、北海市沿海口岸,南宁、桂林、柳州、北海市航空口岸,梧州、贵港、柳州市内河口岸基础设施、跨境通道和集疏运体系建设。 实现城乡交通基础设施一体化规划、建设,推进城乡公交一体化改造,构建县、乡、村三级农村物流网络,强化农村寄递物流与农村电商、交通运输等融合发展。 重点围绕南宁、柳州、桂林市等中心城市加快建设通勤化、快速化的市域(郊)铁路网,加强北部湾城市群(广西部分)、南宁都市圈、北钦防等重点区域多层次轨道交通网络布局与城镇空间规划的协调,促进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道“四网融合”,在北部湾城市群(广西部分)内打造以南宁市为核心、以城际铁路为主导的1小时交通圈,在南宁都市圈内打造以市域(郊)铁路和城市轨道交通为主导的1小时交通圈。加快北钦防交通一体化建设,实现北钦防主城区1小时通达。 加快脱贫地区县乡联网公路、农村硬化路、村际联网公路建设,因地制宜建设乡村旅游路、产业路、资源路,完善民族特色类村屯旅游景点景区配套交通设施,加大对人口规模较大的村屯硬化路建设的支持力度。 推进脱贫地区乡镇和行政村通客车,完善物流配送网点布局,扩大农村客运服务覆盖面,提高农村物流服务水平。 在全面加强节水、强化水资源刚性约束的前提下,结合供水安全保障、乡村振兴及支撑区域经济高质量发展要求,加强水资源配置工程水资源刚性约束论证和审查,在桂东南、桂中、桂西等缺水地区实施一批引调水、水资源配置工程,保障重要经济区和重点城市供水安全。 重点为环北部湾广西水资源配置工程、桂西北供水保障工程、桂林水资源配置提升工程等一批重大水资源配置工程提供空间保障,衔接平陆运河工程水资源配置,加快形成沟通南北的战略性输水通道。 支持桂西地区提升骨干供水能力,桂中、桂东地区增加取水工程设施供给,桂北地区优化供水工程布局,增强城乡供水保障和应急能力。 按照粮食安全、产业振兴、现代农业发展及现代化灌区建设要求,在具备条件的地区建设和改造一批现代化大中型灌区。 加快玉林市龙云灌区、大藤峡水利枢纽灌区、下六甲灌区等大型灌区建设,重点推进左江治旱黑水河现代化灌区、桂西北扶贫治旱红水河灌区、桂西北治旱龙江河谷灌区、南宁市邕北灌区、柳州市沙埔河水库灌区论证和建设。 实施一批大中型灌区续建配套与现代化改造工程。结合水源工程建设一批节水型、生态型灌区,解决干旱地区灌溉缺水问题。到2035年,农田灌溉保证率达到85%。 结合乡村振兴和新型城镇化战略要求,加强水源地空间保护,因地制宜保障规模化供水工程建设,引导农村供水设施空间布局优化,提升规模化供水人口覆盖比例。 重大水电工程:龙滩水电站8号、9号机组,八渡水电站,大藤峡水利枢纽等大型水电站。 重大煤电工程:北海电厂二期、钦州电厂三期、崇左电厂、吉利百矿新建煤电等项目,改造升级贺州电厂、南宁电厂、来宾电厂等。 加快推进大型风光基地建设,按规模化、集约化模式积极推进钦州及防城港海上风电示范项目建设,打造千万千瓦级北部湾海上风电集群;打造南宁、柳州、桂林、玉林、百色、钦州等百万千瓦级山地风电基地。 鼓励推进“光伏+”模式,探索农光互补、林光互补光伏电站综合利用,推进乡村分散式风电场项目、屋顶分布式光伏项目建设,全面提高资源利用效率。 推进建设全区特高压直流输电、220千伏及以上主电网工程,构建高等级输配电网络。 预留藏东南水电、雅鲁藏布江下游水电等西南大型水电基地及西北大型风电光伏基地电力外送等新增特高压输电通道的建设条件。 实现县城110千伏变电站全覆盖,乡镇35千伏变电站全覆盖,10千伏及以上电压等级供电线路覆盖所有县级及以上工业集聚区,配电自动化、配电通信网络覆盖率指标大幅提升,建成全国一流电网和智能电网。 加快完善全区天然气基础设施,新建全区液化天然气(LNG)外输管道增压工程,积极推进天然气分布式能源建设,扩大冷热电联产集中供能规模。加快构建以北海市为主的LNG储运体系,推进天然气管网多向输送。 支持“三主三辅”西部陆海新通道和广西北部湾国际门户港建设,加强北海铁山港、钦州港、防城港等枢纽能级提升,加快国际航运物流枢纽工程建设,加密东盟及远洋航线,推进江海边联动工程建设,支持南宁国家物流枢纽和南宁临空经济示范区建设,支持以南宁吴圩国际机场、桂林两江国际机场为中心的国际航空中转枢纽建设,构建便利顺畅的中国—东盟空中走廊,支持在南宁、柳州、钦州、防城港、百色等市的关键节点建设物流园区,提升物流和贸易服务水平,优先保障项目建设所需的用地空间。 1.西部陆海新通道“三主三辅”通道: (1)三条主通路:自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口(北部湾港、洋浦港),自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口,自成都经泸州(宜宾)、百色至北部湾出海口三条通路; (2)三条出边联运辅助通道:南宁经友谊关至越南河内、防城港经东兴至越南河内、百色经龙邦至越南河内的三条跨境陆路综合运输通道。 2.广西北部湾国际门户港重点工程:枢纽提升工程、国际航运物流枢纽工程、江海边联动工程、海铁联运示范工程、临港产业集聚工程、智慧港口工程。 1.交通基础设施协同 铁路:推进黄桶至百色铁路、涪陵至柳州铁路、南宁经桂林至衡阳高速铁路、怀化至桂林高速铁路建设,推进黔桂铁路增建二线、南防铁路钦州至防城港段增建二线、湘桂铁路衡柳段普速线扩能改造、贵阳至广州铁路提质改造。 高速公路:推进南宁—宜州—龙胜—城步、平塘—天峨—巴马—南宁—钦州—北海、南宁—上思—防城港(东兴)、梧州—乐业、兴义—广南、册亨—田林—富宁、融安—从江、河池—荔波高速公路建设,推进G75南宁至武鸣段、钦州至北海段改扩建。 水运:推进红水河、都柳江—融江航道建设及湘桂运河研究论证。 铁路:推进南深高速铁路、合湛高速铁路、广湛高速铁路与深南高速铁路茂名至岑溪连接线、柳广铁路、柳韶铁路、怀化至桂林高速铁路、岑溪至罗定铁路、河唇至合浦铁路等8条铁路建设; 高速公路:推进南宁—湛江、贵港—玉林—湛江、博白—高州、北流—化州、平乐—平南—容县—信宜、信宜—玉林、贵港—云浮、苍梧—广宁、信都—广东南丰、贺州—韶关等10条高速公路建设; 水运:推进航道升级,提升西江航运干线南宁至梧州段至3000吨级航道,提升右江百色至南宁段至2000吨级及以上航道,提升桂江平乐至莲花大桥段和贺江贺街至省界段至1000吨级航道; 支持云南企业参与开发北部湾经济区(广西部分),开创优势互补、互利共赢新局面。 加强广西与云南交通基础设施互联互通,推进南昆铁路百色至威舍段扩能改造、云桂沿边铁路建设,推进田林—西林—罗平、西林—广南高速公路建设,推进G219喀纳斯—东兴公路(广西段)和南盘江航道建设。 海南 《规划》范围包括海南省陆域和海域国土空间。规划期限为2021年至2035年,其中近期到2025年,远景展望到本世纪中叶。 巩固提升海口、三亚航空枢纽地位,支持海口机场改扩建、三亚凤凰机场改扩建和三亚新机场建设; 提升博鳌机场服务能力; 加快儋州机场建设,推进东方机场建设; 加强本岛通用航空机场规划布局和配套导航设施建设,在三亚、海口、东方、儋州、白沙、万宁、琼中、澄迈、文昌、定安、临高等市县布局通用机场。 增强航空枢纽面向全国乃至全球的辐射能力,打造四小时、八小时飞行经济圈,构建全球性航空运输网络。 对接西部陆海新通道,以“四方五港”为重点推进港口资源整合,洋浦港为国际枢纽海港,海口港为全国沿海主要港口,八所港、三亚港、文昌港等为地区性重要港口。 高标准打造环岛旅游水道,形成以三亚港、海口港为邮轮始发港,三亚港向邮轮母港方向发展,其他港口结合需求发展邮轮访问港的邮轮码头体系。 游艇码头以海口和三亚为核心,以万宁和儋州为中心,形成“两核两中心多点”的游艇码头布局。 依托民航机场、港口、高铁站和城际站,建设“无缝衔接、立体开发”的综合交通枢纽,强化路网对接和多种交通方式衔接,建设海口国际性综合交通枢纽、三亚全国性综合交通枢纽,儋州、琼海、文昌、东方、琼中等建设省域综合交通枢纽节点,提升战略保障功能和国际服务能力。 重点强化枢纽空铁一体化交通组织和以公共交通为主导的集约化集散模式,提高枢纽对外快速集散水平。 构建由民航网络、高速客滚船等组成,高效连接大陆的综合交通走廊,推动琼州海峡港航一体化。 推进跨琼州海峡铁路轮渡快速发展,建设湛海高铁对外铁路主通道。 划设琼州海峡海底电(光)缆保护范围,保障电力输送和通信安全。 以重要航路为干线,以一般航路为支线,辅以进出港航道,形成层次分明的本岛沿海航路(航道)体系。 两点:强化海口、三亚两大对外交通联系门户枢纽的地位和作用。 六环:完善环海南岛航路、环岛旅游公路、环岛高速铁路、环岛高速公路、环岛国道、环海南热带雨林国家公园旅游公路等环岛交通体系。 十字:建设贯穿本岛中部、南北向和东西向的交通廊道,强化“两极两翼”城市间快速高效联系。 规划形成便捷高效、外通内畅、绿色智慧的综合立体交通网络,全面支撑“全岛同城化”,到2035年,综合立体交通网里程达4.6万千米。 高速铁路:包括环岛高铁东环、环岛高铁西环、海口至三亚高铁(远期)和儋州(洋浦)至琼海高铁(远期);建设三亚新机场支线。 普速铁路:结合港口等重要交通枢纽和园区的集疏运需求,建设洋浦支线、马村港区支线、东方临港产业园支线和澄迈新型生态环保建材基地支线。既有西环普速铁路海口至东方段进行公交化、旅游化改造。 构建以国省干线为主骨架、旅游公路及农村公路为补充的公路网络。在不改变高速公路土地性质的情况下,鼓励高速公路经营企业依托服务区等发展物流仓储、交旅融合等与交通运输业相关的功能业务。 高速公路网:形成“一环一纵三横”总体格局。 “一环”包括G98环岛高速和G9812海口至文昌至琼海高速; “一纵”包括G9811海三高速; “三横”包括G360文临高速、G9813万洋高速、三亚海棠湾至五指山至东方至乐东高速; 其他高速公路为补充,包括G15/G75沈海高速海口段、海口至儋州至白沙高速、海口第二绕城高速、G9812高速公路延长线、洋浦疏港高速、S82美兰机场联络线、什运至白沙高速、新海港片区“二线口岸”集中查验区专用通道新建工程等。 干线公路网:补充增加相邻市县间通道,优化提升环岛普通国道(G223和G225),加强各干线公路的衔接,优化调整省道网布局。 增加连接重要乡镇、旅游景区、交通枢纽、园区的通道,增加可提高公路应急保障能力和显著提高路网衔接效率的联络线、加密线。 旅游公路:形成独具海南特色的两环旅游公路主骨架。外环,建设环岛旅游公路,串联全省主要滨海旅游资源;内环,建设环海南热带雨林国家公园旅游公路,完善国家公园周边的基础设施。 农村公路:改善农村交通条件,服务乡村振兴战略和全域旅游,其中包括生产队的道路工程。 预留区域基础设施廊道空间,建设“五网”融合的现代化基础设施体系,创建国家基础设施高质量融合发展先行示范区,实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。 共建光网与气网,沿骨架高速公路网形成区域基础设施廊道,包括G98环岛高速和G9812海口至文昌至琼海高速、G9811海三高速、G9813万洋高速和G360文临高速等。 基础设施廊道两侧进行线性空间控制。针对公路等级设置不同宽度的防护生态绿带,根据动物迁徙路线,在穿越重要生态区域路段设置生态通道,保证生态廊道的连通性,建设生态型绿色基础设施体系。 建设陆海统筹的全域风景道体系,串联国家公园、自然保护区、自然公园等自然保护地,古城、古镇、古村等文化遗产地,滨海特色旅游资源等,推动环岛旅游公路、环海南热带雨林国家公园旅游公路、景区景点连接线、环岛近海旅游航道、通用航空建设。完善旅游公交,优化快速旅游交通干线。利用本岛蓝绿空间,建设绿道慢行系统。 构筑以高速铁路(轨道交通)和高速公路为骨干、城乡干线公路为支撑、旅游公路为特色、各级交通枢纽为支点的岛内“同城化”综合交通网络,形成3个层次的交通圈。 本岛“1日交流圈”:依托高速铁路和高速公路,实现“中心城市(海口、三亚、儋州一洋浦、琼海、东方)之间1.5小时可达”(远景展望实现1小时可达)、“本岛各市县中心城区之间2小时可达”。 “1小时都市生活圈”:依托高速公路和高速铁路开行的城际列车,实现本岛各市县1小时内可达最近中心城市。 “半小时通勤圈”:依托市域快轨、城市轨道、高速公路、干线公路和农村公路等,实现各市县中心城镇圈日常通勤时间在半小时以内。 以水利设施建设支撑耕地集中布局。加快建设迈湾水利枢纽工程、天角潭水利枢纽工程、迈湾灌区工程、牛路岭灌区工程、昌化江水资源配置工程等重大项目,完善全省水网骨干水源布局。 推进大中型灌区续建配套节水改造和现代化建设,完善水源结构,优化城乡水资源配置。 建设智慧能源系统,依托“虚拟电厂”促进能源降本增效,打造全国首个省域智能电网示范区。 强化省际电网联络,积极利用对外500千伏通道输电能力;推动抽水蓄能电站有序发展,建设三亚羊林、琼中黄竹坪等抽水蓄能电站;安全有序发展昌江等核电项目,积极推进万宁、海口、三亚、儋州(洋浦)等一批气电工程。 推动屋顶光伏、冷热电三联供等多种分布式能源建设,在海口江东现代服务业示范区、琼海博鳌等地区建设智慧能源综合示范工程。 积极发展海上风电,在东方、万宁、文昌、乐东、儋州、临高等海域建设海上风电项目。 优化电力生产和输送通道布局,构建500千伏主网架,适时新建海口东、西部、三亚、琼海、儋州等500千伏变电站,逐步形成环岛500千伏“日”字型双环网目标网架结构;优化220千伏输电网,逐步解环分层分区运行,形成220千伏变电站“手拉手”互联格局。 坚持“陆海统筹、由浅入深、以近养远、远近结合”的原则,推进油气勘探开发,建设南海近浅海油气开发带,稳步推进深远海油气资源开发。坚持南海油气资源勘查开发和LNG进口并举,提升供气安全水平。 配套建设澄迈油气勘探生产服务基地;重点依托洋浦港、八所港、文昌港,强化战略能源储备功能;推进洋浦LNG接收站建设,保障海南省油气安全供应。 大幅增强燃气储运能力,承接全球资源,建设国际油气集散中心。依托洋浦LNG接收站有序推进洋浦LNG仓储转运中心建设,建立LNG储气设施为主、气田为辅的天然气储气调峰设施系统。 建设南海海底输气管道网络,实现南海气田和海南天然气管网互联互通。加快推进环岛天然气管网复线工程建设,建设儋州一岭门一万宁、海口一岭门一南山等输气干线管道,构建省内“田”字型长输天然气输气网络。 积极推进琼粤天然气管线工程,实现海南和内陆天然气管网互联互通。积极推进分布式天然气综合能源建设,稳步推进农村地区“气代柴薪”工程及沼气综合利用。 推动儋州洋浦与海口、洋浦与那大城区的快速互联互通,打造环新英湾快速交通网络和慢行系统,构建儋洋半小时交通圈和儋州洋浦与海口1小时交通圈。 加快建设儋州机场,规划建设洋浦铁路支线、洋浦港疏港高速(连接洋浦小铲滩一西线高速一中线高速/机场),完善洋浦港集疏运体系,推动形成“空、海、铁、公”协同的互联互通立体化综合交通体系,实现陆海联运、海空联运、水水中转的有机衔接; 研究建设环湾公路、环湾轻轨、滨海休闲观光大道、新英湾海底隧道等;推进水、电、气设施一体化; 加快智慧园区建设,全面推广应用5G、综合能源补给站、大数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施。 原文可点此下载:海南省国土空间规划(2021—2035 年).pdf 国务院已批复同意天津、江苏、广东、宁夏、海南、江西、山东、山西、福建、湖南、安徽、河北、吉林、内蒙古、广西、贵州、浙江、青海、黑龙江、云南、四川、甘肃、陕西、重庆、河南、辽宁、西藏、新疆等28个省(区、市)的省级国土空间规划。 (点击查看大图)