住建部建设16个海绵城市 并出台试行办法考核建设效果

今年，住房城乡建设部与财政部启动16个海绵城市建设试点。从今年开始，中央财政将连续三年为“海绵城市”建设试点提供资金支持。

据报道，进入汛期以来，全国已有多个城市遭遇暴雨袭击，上海、南京、郑州等多个大中城市均开启“看海模式”：小区被淹、道路积水、交通阻滞、居民受困。

不少网民指出，汛期一来，“逢雨必涝”，其应对之策，已不简单是补齐城市基础设施短板，而是建一座像海绵一样会吸水的城市。

有 网民称，数据显示，全国200多座中型城市中有三分之二“逢雨必涝”遇晴易旱，且遭遇旱涝灾害之后处置措施也只是简单的补水和排水。涝水外排会不会干了这 边淹了那边，排了上游淹了下游?有能力往外排水的城市得以保全，但排水能力弱的城市怎么办?为什么不建一座能吸水的城市?

网民“金磊”说，城市“逢雨必涝”的原因十分清楚：防洪排涝系统规划设计不完善，城市排水系统设计标准不合理，城市规划建设长期忽视洪水削减与雨水利用，城市防内涝机制不完善。“建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”是当下重要的综合防洪减灾之策。

有网民称，在海绵城市建设的实施过程中，应避免急于求成的心理。对城市原有设施进行改造升级，本身就需要花费大量人力物力。进行下沉式绿地改造、绿色屋顶建设，或者进行路面透水铺装，相当于对城市功能进行大量改造，当然也需要大量公共财政投入。

住建部出台试行办法

为 科学、全面评价海绵城市建设成效，住房城乡建设部近日出台《海绵城市建设绩效评价与考核办法(试行)》。各地将依据试行办法中水生态、水环境、水资源等6 个方面的指标，对海绵城市建设效果进行绩效评价与考核。住房城乡建设部将对绩效评价与考核工作中存在弄虚作假、瞒报、虚报等情况的城市予以通报。

海绵城市建设是落实生态文明建设的重要举措，是实现修复城市水生态、改善城市水环境、提高城市水安全等多重目标的有效手段。各地应按照住房城乡建设部《海绵城市建设技术指南》要求开展海绵城市建设的城市，依据试行办法对建设效果进行绩效评价与考核。

根 据试行办法，住房城乡建设部负责指导和监督各地海绵城市建设工作，并对海绵城市建设绩效评价与考核情况进行抽查;省级住房城乡建设主管部门负责具体实施地 区海绵城市建设绩效评价与考核。海绵城市建设绩效评价与考核，坚持客观公正、科学合理、公平透明、实事求是的原则，从水生态、水环境、水资源、水安全、制 度建设及执行情况、显示度6个方面，采取实地考察、查阅资料及监测数据分析相结合的方式，分城市自查、省级评价、部级抽查三个阶段进行。