建设工程项目管理程序

88年以前所有建设工程都由建设单位自行负责管理，大中型工程多数采用指挥部模式，小型工程则由建设单位的基建职能部门兼管。在这种管理模式下，专业化程度低，管理成本高，严重制约了投资效益的发挥。随着我国建设规模的日益扩大，建设工程科技含量的不断提高，尤其是在我国初步建立了社会主义市场经济体系之后，建设工程的市场化意识日趋强烈，原来那种“小农经济”式的管理模式显然已经无法与之相适应，在这种情况下我国从1988年开始试行、1996年正式实施的建设监理制度，将过去一直由自己承担的部分项目管理职能，委托给了专业化、社会化的监理企业，这是我国建设工程项目管理体制改革的一个重大的转折。随着我国建设市场的发育和需求，建设部在2003年2月13日不失时机地印发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，而后又在2004年11月16日下发了《建设工程项目管理试行办法》，从而出现了一种新的管理模式..